Центральный банк Соединенного Королевства переходит к регулированию стейблкоинов, публикуя консультационный документ, в котором предлагается нормативно-правовая база для этого класса активов.
Банк Англии (Bank Of England) в понедельник опубликовал проект режима регулирования для «системных стейблкоинов», или токенов, деноминированных в фунтах стерлингов, которые, по его словам, широко используются в платежах и, следовательно, потенциально представляют угрозу финансовой стабильности Великобритании.
Согласно этому предложению, центральный банк потребует от эмитентов стейблкоинов обеспечить не менее 40% своих обязательств беспроцентными депозитами в Банке Англии, при этом разрешив до 60% краткосрочного государственного долга Великобритании.
В консультационном документе предполагается получить отзывы по предлагаемому режиму до 10 февраля 2026 года, а Банк Англии планирует завершить разработку правил во второй половине года.
Лимиты удержания, поддержка и надзор
В рамках этого предложения центральный банк предложил ограничить индивидуальные активы в стейблкоинах суммой в 20 000 британских фунтов стерлингов ($26 300), одновременно разрешив исключения из предлагаемого лимита в 10 000 фунтов стерлингов ($13 200) для предприятий розничной торговли.
«Мы предлагаем эмитентам ввести лимиты на хранение в размере 20 000 фунтов стерлингов для физических лиц и 10 миллионов фунтов стерлингов для предприятий», — заявил Банк Англии, добавив, что предприятия могут претендовать на исключения, если в ходе обычной деятельности им потребуются более высокие остатки.
Что касается обеспечения стейблкоинами, Банк Англии предположил, что эмитентам, которые считаются системно значимыми, может быть разрешено держать до 95% своих активов обеспечения в государственных долговых ценных бумагах Великобритании по мере их масштабирования.
«Процент будет снижен до 60%, как только стейблкоин достигнет масштаба, при котором это будет целесообразно для снижения рисков, связанных с системной значимостью стейблкоина, не подрывая при этом жизнеспособность компании», — добавили в компании.
Какие стейблкоины являются системными?
Предлагаемый Банком Англии режим регулирования нацелен конкретно на системные стейблкоины, привязанные к фунту стерлингов, или на те, которые потенциально находят широкое применение в розничных, корпоративных и трансграничных платежах.
Банк Англии отметил, что Казначейство Его Величества определяет, какие платёжные системы и поставщики услуг, использующие стейблкоины, считаются системно значимыми. После присвоения статуса эти системы подпадут под действие предлагаемого режима и будут находиться под надзором Банка Англии.
Структура явно не нацелена на стейблкоины, не привязанные к GBP, такие как USDT от Tether или USDC от Circle:
«Для системных стейблкоинов, деноминированных не в фунтах стерлингов и выпущенных организациями за пределами Великобритании, мы считаем, что первым шагом должно стать взаимодействие с регулирующими органами страны-эмитента стейблкоина. Мы также рассматриваем наш подход к монетам, деноминированным не в фунтах стерлингов, которые могут достичь уровня системного использования в Великобритании».
Банк Англии обеспокоен вопросами самостоятельного хранения активов
Кроме того, Банк Англии заявил, что продолжит следить за рядом аспектов, связанных с предлагаемым режимом регулирования, включая использование самостоятельных кошельков, распространенность публичных не требующих разрешения блокчейнов и практику выплаты процентов по активам в стейблкоинах.
«Мы по-прежнему придерживаемся мнения, изложенного в дискуссионном документе, о том, что общедоступные реестры в настоящее время не обеспечивают четкого определения сферы ответственности и могут привести к повышению рисков, связанных с операционной устойчивостью и окончательностью расчетов», — говорится в заявлении.
Что касается кошельков с самостоятельным хранением, то в документе говорится, что они могут воспрепятствовать своевременному осуществлению выплат в случае банкротства эмитента и усложнить соблюдение лимитов удержания.
«Банк продолжит отслеживать риски, связанные с кошельками с самостоятельным хранением, включая их потенциальную пригодность для использования в системном масштабе в платежной системе Великобритании», — заявил Банк Англии.
Читайте также:
